Por qué es importante implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo?

La seguridad no empieza cuando ocurre un accidente. Empieza cuando la empresa decide prevenirlo.

¿Tu empresa realmente conoce los riesgos a los que están expuestos sus trabajadores?

¿Cuenta con procedimientos actualizados? ¿Los trabajadores conocen los peligros de sus actividades? ¿Se realizan inspecciones y capacitaciones? ¿Se investigan los incidentes? ¿Se realiza seguimiento a las medidas correctivas?

Estas preguntas son importantes porque la seguridad y salud en el trabajo no consiste únicamente en reaccionar frente a un accidente.

Una empresa debe ser capaz de identificar sus peligros, evaluar sus riesgos, establecer controles y demostrar que está gestionando la seguridad de manera sistemática.

En el Perú, esta responsabilidad se encuentra sustentada principalmente en la Ley N.° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su normativa reglamentaria. Para las actividades del sector minero, además, debe considerarse el D.S. N.° 024-2016-EM, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, y sus modificatorias.

 

¿Qué es un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo?

Un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) es una herramienta que permite a una organización gestionar de manera ordenada y preventiva los riesgos relacionados con sus actividades.

No significa simplemente elaborar documentos.

Un SGSST debe permitir que la empresa:

• Identifique sus peligros.
• Evalúe sus riesgos.
• Establezca medidas de control.
• Defina responsabilidades.
• Capacite a sus trabajadores.
• Realice inspecciones.
• Investigue accidentes e incidentes.
• Evalúe el desempeño de la gestión.
• Implemente acciones correctivas.
• Mantenga una mejora continua.

En otras palabras, la seguridad debe formar parte de la gestión de la empresa y no funcionar como una actividad aislada.

¿Por qué es importante cumplir con la Ley N.° 29783?

La Ley N.° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, establece el marco general para la prevención de riesgos laborales en el Perú. Su finalidad está orientada a promover una cultura de prevención y establece responsabilidades para empleadores y trabajadores.

Por ello, implementar un SGSST permite a la empresa organizar sus actividades de prevención y establecer mecanismos para cumplir con las obligaciones que correspondan según su actividad, tamaño y nivel de riesgo.

El cumplimiento no debería entenderse como:

“Tener todos los documentos para pasar una inspección”.

El verdadero objetivo es que esos documentos, procedimientos y controles sean aplicados en la operación diaria.

Una política de seguridad que nadie conoce, una matriz IPERC que no se actualiza o un procedimiento que los trabajadores nunca aplican no constituyen una gestión preventiva efectiva.

 

¿Y qué sucede con las empresas del sector minero?

En el sector minero existe una exigencia normativa específica.

El D.S. N.° 024-2016-EM aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería y establece disposiciones específicas para la gestión de la seguridad y salud ocupacional en las actividades mineras. El reglamento tiene como objetivo prevenir incidentes, incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, promoviendo una cultura de prevención.

Además, su aplicación debe considerarse junto con sus modificatorias y la normativa sectorial vigente. El MINEM publica actualmente una edición actualizada del reglamento que incorpora las modificaciones posteriores.

Por ello, una empresa que desarrolla actividades comprendidas dentro del ámbito minero no debería limitar su gestión de seguridad únicamente a los requisitos generales de la Ley 29783.

Debe evaluar también las obligaciones específicas que correspondan al sector minero.

¿Qué puede ocurrir cuando una empresa no gestiona adecuadamente sus riesgos?

Los riesgos no controlados pueden terminar generando consecuencias que van mucho más allá de un accidente.

Entre ellas:

Consecuencias para los trabajadores

• Accidentes de trabajo.
• Lesiones.
• Enfermedades ocupacionales.
• Exposición a condiciones peligrosas.
• Afectación de la salud física y ocupacional.

Consecuencias para la empresa

• Paralización de actividades.
• Pérdidas económicas.
• Daños a equipos e instalaciones.
• Incremento de costos.
• Investigaciones.
• Observaciones y posibles sanciones administrativas.
• Pérdida de productividad.
• Daño reputacional.

Por eso, prevenir resulta mucho más eficiente que actuar después de ocurrido el accidente.

¿Qué debe lograr realmente un SGSST?

Un buen sistema debe pasar de los documentos a la realidad.

1. Identificar los peligros

Conocer qué puede causar daño durante las actividades de la organización.

2. Evaluar los riesgos

Determinar cuáles son los riesgos asociados y establecer prioridades de intervención.

3. Implementar controles

Aplicar medidas que permitan eliminar el peligro o reducir el riesgo hasta niveles aceptables.

4. Capacitar al personal

Los trabajadores deben conocer los riesgos de sus actividades y las medidas preventivas que deben aplicar.

5. Supervisar

Verificar que los controles y procedimientos realmente se estén cumpliendo.

6. Corregir

Cuando se detecta una desviación, debe establecerse una acción correctiva y realizar seguimiento.

7. Mejorar continuamente

La gestión debe evaluarse periódicamente para identificar nuevas oportunidades de mejora.

Beneficios de implementar un SGSST

Cuando el sistema se implementa correctamente, la empresa puede obtener beneficios importantes:

Mayor control de los riesgos: permite anticiparse a situaciones peligrosas.

Cumplimiento normativo: facilita la gestión de las obligaciones aplicables en materia de SST.

Mejor organización: establece responsabilidades, procedimientos y mecanismos de seguimiento.

Mayor cultura preventiva: involucra a los trabajadores en la prevención.

Reducción de accidentes e incidentes: al fortalecer la identificación y control de riesgos.

Mejor desempeño empresarial: una organización con procesos preventivos puede reducir interrupciones y pérdidas asociadas a eventos no deseados.

Mejora continua: permite medir resultados, detectar deficiencias y establecer acciones de mejora.

¿Por qué implementar el SGSST con CENTCONSI?

Aquí es donde CENTCONSI debe aparecer.

No como una empresa que simplemente “elabora documentos”, sino como un aliado para implementar y fortalecer una gestión de seguridad que funcione.

En CENTCONSI podemos desarrollar una evaluación inicial de la situación de la empresa y, a partir de sus actividades, procesos y riesgos, establecer una ruta de implementación del SGSST.

Nuestro trabajo puede comprender:

• Diagnóstico inicial de SST.
• Identificación de peligros y evaluación de riesgos.
• Elaboración y actualización de la documentación del SGSST.
• Política y objetivos de SST.
• Programas de seguridad y salud en el trabajo.
• Procedimientos y estándares de trabajo seguro.
• IPERC y controles operacionales.
• Inspecciones de seguridad.
• Capacitación y sensibilización.
• Investigación de accidentes e incidentes.
• Indicadores de gestión.
• Auditorías y evaluaciones.
• Seguimiento de acciones correctivas.
• Preparación para procesos de fiscalización y auditoría.
• Evaluación del cumplimiento de los requisitos legales aplicables.

En empresas del sector minero, el trabajo debe considerar además los requisitos específicos establecidos por el D.S. N.° 024-2016-EM y sus modificatorias, de acuerdo con la actividad y alcance de cada organización.

 

Cumplimiento normativo + prevención + mejora continua

Implementar un SGSST no debería tener como único objetivo evitar una multa.

El verdadero objetivo es proteger a las personas y lograr que la prevención forme parte de la cultura de la organización.

La Ley N.° 29783 establece el marco general de seguridad y salud en el trabajo, mientras que las actividades mineras deben considerar además las exigencias específicas del D.S. N.° 024-2016-EM y sus modificatorias.

Por eso, la pregunta que una empresa debería hacerse no es:

“¿Tengo documentos de seguridad?”

Sino:

“¿Mi sistema de seguridad realmente funciona?”

Conclusión

La implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo permite a las organizaciones pasar de una gestión reactiva a una gestión preventiva, ordenada y orientada a la mejora continua.

Cumplir con la normativa es fundamental, pero cumplir no significa solamente documentar.

Significa identificar los peligros, controlar los riesgos, capacitar a las personas, supervisar las actividades, corregir las desviaciones y demostrar que la prevención forma parte de la gestión empresarial.

En el caso de las empresas mineras, además del marco general de la Ley N.° 29783, es indispensable considerar las obligaciones específicas del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, aprobado por D.S. N.° 024-2016-EM y sus modificatorias.

La seguridad no debe gestionarse después del accidente. Debe gestionarse antes.

 

¿Tu empresa cumple realmente con los requisitos de Seguridad y Salud en el Trabajo?

En CENTCONSI podemos ayudarte a identificar brechas, evaluar el nivel de cumplimiento y establecer una estrategia para implementar o fortalecer tu Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, considerando la normativa aplicable a tu actividad.

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